18
4.学业质量比较分析状况。按照"以入口看出口、从起点看变化"对初中和高中学校教育教学质量进行综合分析,多数高位运行学校仍然保持发展优势,一批认可度不高学校进步幅度明显,呈现良好发展势态,新建学校快速进入良性发展。
高位运行学校:城区老百姓心目中的品牌学校初中15所、高中6所,其中初中11所、高中4所整体学业质量持平或有一定增长。前20%的优秀学生,15所初中均呈正增长,但高中有4所学校负增长,个别降幅达12.56%;学业相关因素部分表现好,个别表现一般。
县域学校:县域初中169所,83所学业成绩呈现正增值;县域普通高中33所,23所高中文科、22所高中理科学业成绩呈现正增值;部分县域省示范性高中学业发展水平及学业相关因素测评**过部分城区省示范性高中。
低入口、高增值学校:学业成绩入口居于全市较低水平但出口增值明显的学校初中5所、高中文科3所、高中理科6所。其中部分县域初、高中学校学业增值较为明显。
新建学校:集团化办学的新建校已逐渐发展为学业质量高、办学特色明显的优质学校。其出口巩固率高,前20%的学生出口呈现正增长,且学业相关因素十项指标发展水平均**全市平均值。
特色学校:以艺术和外语为主要特色的普通高中学校,在文化成绩入口不高的基础上,注重特色发展,培养了一批特殊人才,为高等院校输送了一大批优秀毕业生。
二
综合评价主要结果
2017年全市252所普通初中和74所普通高中,共9.6万中学生纳入学业质量评价,9.6万学生和家长、3.2万专任教师参与影响学业质量相关因素问卷测评,同时开展了信度和效度检测。
数据显示:全市普通中学毕业生品德行为表现良好,学业质量保持较高水平,整体呈现均衡发展态势,体质健康水平不断提升,学业负担有所减轻,学习自信心和学习动力增强,教师专业素养不断提升,学生和家长对学校总体比较满意。
01
学生价值取向积极,道德品质和行为习惯良好
2017年全市普通初中和高中学生的品德行为测评指数为86.33、86.14,学生具有良好的道德品质和行为规范,尤其在理想信念、人格品质、行为习惯方面表现较好。
1.学生普遍具有积极的人生观和价值观。国家认同感高,97.2%的初中生和98.38%的高中生为自己是一名中国人感到很自豪;98.24%的初中生和98.72的高中生对国家未来发展充满信心; 89.8%的初中生和92.21%的高中生遇到困难勇于克服,有积极向上的人生态度。
2.学生具有良好的行为习惯。文明礼貌方面,84.47%的初中生和91.86%的高中生以礼待人,富有爱心,主动关心老弱病残孕等;勤俭节约方面,87.95%的初中生和90.83%的高中生生活较节俭,不攀比,不追求**;爱护环境方面,92.26%的初中生和94.33%的高中生有较好的环保意识,关注资源节约。尽管中学生在行为习惯方面总体表现良好,但仍然存在不足。如17.9%的初中生和15.35%的高中生注重学习任务的完成,很少做家务。
3.学生具备良好的公民素养。遵纪守法方面,87.75%的初中生和86.29%的高中生法律意识较强,遵守法律规范;珍爱生命方面,91.64%的初中生和90.41%的高中生有安全意识、自我保护意识,并有一定的自救能力;乐于助人方面,90.67%的初中生和92.51%的高中生富有爱心、同情心,乐于帮助他人。
02
学生学业质量良好,均衡度呈现提升,城乡校际存在差异
1.学业质量整体水平高。2017年全市中考一次性合格率达到95.09%,高中学业水平考试一次性合格率为91.69%,较全省均高出10个百分点以上;2017年全市*文、理科总平均分分别为431.43分、450.91分,较全省高出38.34分、45.45分。
2.学业质量均衡度有所提升。2017年全市初中学业成绩和高中文理科学业成绩差异系数较2016年降低,均衡度整体呈提升态势(见图1、图2)。
3.区域、校际之间差距仍然存在。
强化监管综合施策,减轻学生过重课业负担
近年**"中小学教学工作常规"、"减负六条"、推迟到校时间等减负新政,全市"减负"取得阶段性成效,但测评结果显示仍然存在学生睡眠时间不足、作业时间偏长等问题。
一是引导全社会树立正确的教育质量观。加大宣传力度,引导家长遵循孩子的成长规律,避免重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象,促进孩子健康成长。
二是完善课业负担监管机制。**减轻课业负担文件,强化常规督查,及时查处**标、**时、**量、**前等不规范办学行为,切实减轻学生过重课业负担。
三是深入推进智慧教育。争创国家"智慧教育示范区",推进信息技术与教育教学深度融合,切实提高课堂教学效益,使学生乐学、会学、创新学。发挥好"人人通"和在线学习中心作用,服务泛在学习、个性学习。
四是规范校外培训机构管理。严格民办培训机构准入制度,强化整治力度,坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的"**纲教学""提前教学""强化应试"等不良行为,严控"校内减负、校外增负"现象。
五是探索建立学生课后服务体系。建立以学校为主、多方参与的多元服务体系,充分发挥学校教育的主体责任和主导地位,为学生提供丰富的课外实践活动,使学生从繁重的课外补习任务中解脱出来。
健全统筹发展机制,促进教育优质均衡发展
2013年全市各区县(市)均完成国家义务教育基本均衡县评估认定。测评结果显示,全市区域、校级教育质量整体均衡度不断提升,但区域与校际之间发展差异仍然存在。
一是统筹推进城乡教育一体化发展。落实《长沙市推进义务教育优质均衡发展五年行动计划(2018-2022)》,促进教育优质均衡发展,整体提升教育质量和办学水平。
二是深入推进基础教育集团化办学。完善集团化办学机制,创新办学模式,加强教师跟岗培训,促进教育资源共建共享,开展教学共研,不断扩充优质教育资源覆盖面,满足**群众对优质教育的需求。
三是加快推进标准化学校建设。按照《长沙市义务教育标准化学校办学标准》,推进中小学校校舍、师资、装备等全面达标,缩小城乡学校办学条件差距。
四是统筹推进校长教师常态化交流。完善教师配置机制,推行教职工编制城乡统筹,实行动态管理,盘活编制存量,提高使用效率。完善教师引进机制,加大农村教师调配倾斜力度,解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。促进校长教师轮岗交流制度化、常态化,促进优质教师资源共享和城乡学校"共赢",整体提升义务教育质量。
关注学生身心健康,促进全面而有个性发展
近年全市全面加强身心健康教育,学生身心健康状况较好。但测评数据显示学生身心健康仍有待改善,需要家庭、学校和社会共同努力。
一是加强体育和艺术教育。严格按照国家课程方案开齐开足体艺课程,切实落实"体艺2 1",**阳光体育运动一小时,建立机制,切实提高学生体育、艺术素养。
二是常态化实施体质健康监测。完善学生身心健康监测与评价体系,重点监测学生的身体形态、身体机能、身体素质和运动能力等方面情况及其变化趋势,*促进学生身心健康、体魄强健。
三是加强心理健康教育。树立"治未病"的心理健康教育理念,加强心理健康教育和团队心理辅导,提高学生抗挫能力,培养阳光心态,全面提升学生心理素质。
四是统筹实施综合实践活动课程。整体设计综合实践活动,积极开展好研学旅行,充实劳动与技术课及实践活动课,组织多种多样的科普活动、公益性劳动、职业体验活动和主题实践活动等,着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
建议与对策
***报告明确提出"努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育"。近年在市委市**的正确**下,教育综合改革成效**,教育公平取得重要进展,教育质量稳步提高,**群众对基础教育满意度不断提升。但我们在教育质量综合评价过程中也发现有些问题值得关注,如基础教育均衡发展存在区域和校际差距,中学生课外负担偏重,肥胖、近视和睡眠不足等问题仍然存在,教师探究能力、信息素养有待提升等。基于综合评价结果,对全市基础教育发展提出如下建议与对策: