柳州教育质量综合评价系统定做

(三)评价特点
1.增值评价。学校学业质量"从入口看出口、从起点看变化"来评价，重在关注学校发展的"增量"，采用教育统计与测量方法，追踪学生从起始年级到毕业年级学业质量的增值变化，并考察学校或教师对学生学业进步和能力提升影响的净效应。
2.综合评价。树立科学质量观，以全面协调、可持续发展为基本理念，把影响学业质量的相关因素纳入评价范围，从学生成长、教师发展和学校管理进行综合评价。
3.多元评价。学校管理者、*教师、广大学生和家长代表共同参与评价过程，综合多方评价意见，促使学校主动发现问题、寻求科学发展策略。同时综合运用常规检查、走访座谈、问卷调查、学业水平考试和文献分析等方法进行综合评价，确保评价结果客观公正。
4.诊断评价。教育质量综合评价不仅对学校学业质量进行评价，同时注重对影响学业质量相关因素进行综合分析和诊断，有针对性提出建议与对策，促使学校改进管理，不断提升教育教学质量。

着力打造学校特色，促进区域教育全面提质
特色是衡量一所学校发展水平的重要标志，也是一所学校的魅力所在。测评发现，部分学校办学同质化，特色不鲜明。要以特色项目为抓手，按照"特色项目、学校特色、特色学校"分层分类推进，着力内涵发展、特色发展，培育一批办学规范、特色鲜明、社会认可的优质学校，真正实现"一区一特色、一校一品牌、生生有特长"，促进全市教育品质整体提升。

建议与对策
报告明确提出"努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育"。近年在市委市**的正确下，教育综合改革成效**，教育公平取得重要进展，教育质量稳步提高，群众对基础教育满意度不断提升。但我们在教育质量综合评价过程中也发现有些问题值得关注，如基础教育均衡发展存在区域和校际差距，中学生课外负担偏重，肥胖、近视和睡眠不足等问题仍然存在，教师探究能力、信息素养有待提升等。基于综合评价结果，对全市基础教育发展提出如下建议与对策：

综合评价结果可以提升学生学业发展水平
一是发现低学业成就的学生，及时进行帮助。在中小学教育质量综合评价中，有一个关键指标是“潜能发展”。在评价实践中，学习潜能测验和学业成绩测验一起使用，用来发现低成就学生即学习潜能测验得分高而学习成绩低的学生，综合分析其学习能力与学习成绩差异的原因，进行针对性指导，可以帮助他们提高学习成绩。这在欧美国家以及我国中国香港、闽台的中小学校，已使用得相当广泛，并起着*特而重要的作用。在我国大陆地区，学习潜能测验的编制和使用还处于初始发展阶段。学习潜能发挥不充分、学习成绩低于其学习能力应有的学习成绩水平的学生比例不低。在国家中小学教育质量综合评价改革实验区A市的测评中发现，小学五年级学生低学业成就的检出率为41%—50%，初二年级学生的检出率为31%—60%；在B市（非实验区）的测评中发现，高二年级理科和文科学生分别平均有46.2%和46.5%的人学习成绩低于其学习潜能应有的学习成绩水平。
二是通过学习潜能测评寻找“近发展区”和“教学联结点”，精准因材施教，促进学生成绩提升。“近发展区”是指实际发展水平与潜在发展水平之间的距离。针对每个人的近发展区，提供恰当的帮助就能将学业成绩提升到潜在发展水平，而如果没有提供及时的帮助，潜在的能力就无从生长。从教育的角度看，比学生实际已有水平简单的问题*教导；在学生潜在水平以上的问题，你无论如何教育也没有意义，因为他是无法达到这个层次的。每个学生的近发展区如何找出来尚无答案，但通过学习潜能测验，结合学生的学习成绩，运用统计技术方法，可以找到学生有很大可能实现的学习成绩提升空间，可以视作该学生的近发展区。再结合教学内容，就能够找到教学与发展的那个联结点在哪里。在此基础上，精准实施因材施教，学生的潜能被唤醒，学习成绩就会明显提升。我们的初步实验发现，约70%—90%的学生成绩得到一定程度的提升。
找到提升学生非学业指标发展水平的新路
可以按照“实施评价、报告解读、发现优势与诊断短板、学校制定改进提升目标和工作方案、督促改进提升、再次评价”循环往复的方式，逐步提升学生在教育质量综合评价非学业指标方面的表现水平，促进学生全面发展、健康成长。
例如，作为实验区的某市，其所辖的某县鹤山镇北街小学等5所小学校，针对测评结果开发了适合学生综合素质发展的校本课程体系，强化学生养成教育，积极组织学生参加社会实践体验活动。该县参加两次评价的5所小学校（每年1次），在行为习惯、公民素养、人格品质、创新意识、情绪行为调控等非学业评价指标上的平均得分率由75.66、69.50、58.63、79.60、67.69，分别提升到79.60、75.50、61.50、82.50、69.60。又如作为实验区的某市，其所辖的某区一所初中名校，在以往单纯的学业成绩监测评价中一直处于优越的地位，但在质量综合评价中发现其学生学习负担很重，公民素养、情绪行为调控等指标明显弱于同档次学校。于是，学校确定了减负目标：确保每一个学生在校自由活动时间都要**过3小时，80%的学生作业时间严控在2小时以内，从而使70%的学生平均睡眠时间保持9小时以上。学校确定的学生综合素质发展目标是：公民素养、学习方法与技能、情绪行为调控追赶上同类优质学校的平均值。为达成目标，该校增加了学生文体活动，改革课堂教学，改革了学校质量评价政策。
在一些实验区，学校建立了质量内控机制，区县尝试使用增值性评价。随着中小学教育质量综合评价改革实验的深入推进，单纯以学业考试成绩衡量教育质量的现状正逐步被改变，学生综合素质发展逐渐成为一些实验区教育行政部门、学校工作的重要目标。影响学生一生的核心素养如公民素养、创造能力、实践能力、情绪行为调控能力、交流沟通合作等社会情感技能正在被学校关注，素质教育的难题正在。

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