鄂州教育质量综合评价系统

深入学习重要讲话的深刻内涵，树立正确的新时代教育质量观，将新时代教育改革发展的纲领性文献及教育发展*理论相结合，对我们落实立德树人根本任务，切实提升教育质量，努力办好满意的教育具有很强的现实意义。

教育质量是指教育水平高低和效果优劣的程度。主要受以下因素影响：教育制度、教学计划、教学内容、教学方法、教学组织形式和教学过程等的合理程度；教师的素养，学生的基础以及师生参与教育活动的积极程度。终体现在培养对象的质量上。衡量的标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求；后者规定受培养者的具体质量要求，是衡量人才是否合格的质量规格。

运用综合评价结果全面提升教育质量
由于教育内外部多方面的原因，在我国，单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向还没有得到根本扭转，使得实施素质教育困难重重。虽然国家曾多次为实施素质教育专门印发文件，结果始终是雷声大雨点小。
北京师范大学研究并发布的核心素养模型，是有益的学术探索。而颁发的《中小学教育质量综合评价指标框架（试行）》中的“学生的品德、学业、身心发展水平和兴趣特长养成”四个方面16个关键指标，可以视为我国版的核心素养框架。
我国基础教育管理体制是分级负责、以县为主，因此考核评价基础教育学校的权限主要是在区县教育行政部门，区县教育行政部门每年都会对所辖学校教育工作进行考核评估。如果区县没有开展教育质量综合评价，在考核学校时评价教育质量的数据就只有学业考试成绩和升学率。这就是为什么现实中评价学校教育质量时，全国各地都只是用学业考试成绩和升学率的原因，因为只有这些数据可用。然而，这又是要彻底扭转的。因此，只有当区县“把教育质量综合评价结果作为评价考核学校教育工作的主要依据”时，问题才会真正得到解决。
教育质量综合评价报告针对学校情况，对评价内容和关键性指标进行分析诊断，分项给出评价结论并提出改进建议，而不是简单地对学校教育质量进行总体性的等级评价。学校是根据监测评价结果，制定本校教育质量改进提升工作方案；方案中有明确的、切实可行的学生培养目标和阶段性质量提升目标，以及科学、可操作的工作措施或教育教学整改方案，并抓好方案落实；在改进过程中，学校对照本校培养目标或阶段性质量提升目标，不断进行反馈矫正，充分发挥自评自改的主体作用。

综合评价基本概况
(一)评价目的
深化教育综合改革，采集学生成长、教师发展、学校管理的客观数据，分析诊断影响学业质量相关因素，科学评估全市基础教育质量整体状况。引导学校树立"育人为本，德育为先，能力为重，全面发展"的办学理念，促进学生全面而有个性发展，促进全市基础教育可持续发展。
(二)评价内容
依据和国家的教育方针、教育法律法规以及课程标准等，把学生成长、教师发展和学校管理等作为评价学校质量的主要内容，构建基础教育质量综合评价体系。
1.学生成长。包含品德行为、学业水平、身心健康、兴趣特长和学业负担等指标。其中品德行为、兴趣特长和学业负担等主要采用问卷调查，对关键性指标的调查结果进行全面分析;身心健康主要依据《国家学生体质健康标准》监测、体育中考和学生相关问卷调查结果，综合分析学生的身心发展状态;学业水平主要依据中学学业质量大数据进行统计分析。
2.教师发展。包含师德修养、专业能力和教学效能等指标。其中师德修养主要采用问卷调查考核教师的职业道德与人格修养;专业能力主要采用问卷调查和文献分析对教师的教育教学和教研科研进行整体评价;教学效能主要依据学生对教师课堂教学满意度的调查和教学成绩进行综合分析。
3.学校管理。包含常规管理、办学特色和办学行为等指标。其中常规管理主要依据常规管理检查情况进行评价;办学特色主要从学校的办学理念、制度建设、人才培养、课程设置、校园文化等方面进行评价;办学行为主要依据对学校办学行为的随机抽查和专项督查情况进行评价。