陇南教育质量综合评价系统

二
综合评价主要结果
2017年全市252所普通初中和74所普通高中，共9.6万中学生纳入学业质量评价，9.6万学生和家长、3.2万专任教师参与影响学业质量相关因素问卷测评，同时开展了信度和效度检测。
数据显示：全市普通中学毕业生品德行为表现良好，学业质量保持较高水平，整体呈现均衡发展态势，体质健康水平不断提升，学业负担有所减轻，学习自信心和学习动力增强，教师素养不断提升，学生和家长对学校总体比较满意。
01
学生价值取向积极，道德品质和行为习惯良好
2017年全市普通初中和高中学生的品德行为测评指数为86.33、86.14，学生具有良好的道德品质和行为规范，尤其在理想信念、人格品质、行为习惯方面表现较好。
1.学生普遍具有积极的人生观和价值观。国家认同感高，97.2%的初中生和98.38%的高中生为自己是一名中国人感到很自豪;98.24%的初中生和98.72的高中生对国家未来发展充满信心; 89.8%的初中生和92.21%的高中生遇到困难勇于克服，有积极向上的人生。
2.学生具有良好的行为习惯。文明礼貌方面，84.47%的初中生和91.86%的高中生以礼待人，富有爱心，主动关心老弱病残孕等;勤俭节约方面，87.95%的初中生和90.83%的高中生生活较节俭，不攀比，不追求;爱护环境方面，92.26%的初中生和94.33%的高中生有较好的环保意识，关注资源节约。尽管中学生在行为习惯方面总体表现良好，但仍然存在不足。如17.9%的初中生和15.35%的高中生注重学习任务的完成，很少做家务。
3.学生具备良好的公民素养。遵纪守法方面，87.75%的初中生和86.29%的高中生法律意识较强，遵守法律规范;珍爱生命方面，91.64%的初中生和90.41%的高中生有安全意识、自我保护意识，并有一定的自救能力;乐于助人方面，90.67%的初中生和92.51%的高中生富有爱心、同情心，乐于帮助他人。
02
学生学业质量良好，均衡度呈现提升，城乡校际存在差异
1.学业质量整体水平高。2017年全市中考一次性合格率达到95.09%，高中学业水平考试一次性合格率为91.69%，较全省均高出10个百分点以上;2017年全市*文、理科总平均分分别为431.43分、450.91分，较全省高出38.34分、45.45分。
2.学业质量均衡度有所提升。2017年全市初中学业成绩和高中文理科学业成绩差异系数较2016年降低，均衡度整体呈提升态势(见图1、图2)。
3.区域、校际之间差距仍然存在。

健全统筹发展机制，促进教育均衡发展
2013年全市各区县(市)均完成国家义务教育基本均衡县评估认定。测评结果显示，全市区域、校级教育质量整体均衡度不断提升，但区域与校际之间发展差异仍然存在。
一是统筹推进城乡教育一体化发展。落实《长沙市推进义务教育均衡发展五年行动计划(2018-2022)》，促进教育均衡发展，整体提升教育质量和办学水平。
二是深入推进基础教育集团化办学。完善集团化办学机制，创新办学模式，加强教师跟岗培训，促进教育资源共建共享，开展教学共研，不断扩充教育资源覆盖面，满足群众对教育的需求。
三是加快推进标准化学校建设。按照《长沙市义务教育标准化学校办学标准》，推进中小学校校舍、师资、装备等全面达标，缩小城乡学校办学条件差距。
四是统筹推进校长教师常态化交流。完善教师配置机制，推行教职工编制城乡统筹，实行动态管理，盘活编制存量，提高使用效率。完善教师引进机制，加大农村教师调配倾斜力度，解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。促进校长教师轮岗交流制度化、常态化，促进教师资源共享和城乡学校"共赢"，整体提升义务教育质量。

运用综合评价结果全面提升教育质量
由于教育内外部多方面的原因，在我国，单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向还没有得到根本扭转，使得实施素质教育困难重重。虽然国家曾多次为实施素质教育印发文件，结果始终是雷声大雨点小。
北京师范大学研究并发布的核心素养模型，是有益的学术探索。而颁发的《中小学教育质量综合评价指标框架（试行）》中的“学生的品德、学业、身心发展水平和兴趣特长养成”四个方面16个关键指标，可以视为我国版的核心素养框架。
我国基础教育管理体制是分级负责、以县为主，因此考核评价基础教育学校的权限主要是在区县教育行政部门，区县教育行政部门每年都会对所辖学校教育工作进行考核评估。如果区县没有开展教育质量综合评价，在考核学校时评价教育质量的数据就只有学业考试成绩和升学率。这就是为什么现实中评价学校教育质量时，全国各地都只是用学业考试成绩和升学率的原因，因为只有这些数据可用。然而，这又是要彻底扭转的。因此，只有当区县“把教育质量综合评价结果作为评价考核学校教育工作的主要依据”时，问题才会真正得到解决。
教育质量综合评价报告针对学校情况，对评价内容和关键性指标进行分析诊断，分项给出评价结论并提出改进建议，而不是简单地对学校教育质量进行总体性的等级评价。学校是根据监测评价结果，制定本校教育质量改进提升工作方案；方案中有明确的、切实可行的学生培养目标和阶段性质量提升目标，以及科学、可操作的工作措施或教育教学整改方案，并抓好方案落实；在改进过程中，学校对照本校培养目标或阶段性质量提升目标，不断进行反馈矫正，充分发挥自评自改的主体作用。

学生体质健康发展水平较高，肥胖、近视等问题仍需高度重视
1.体质健康合格率状况。2017年全市初中和高中学生体质健康合格率分别达91.71%、92.51%。合格率**90%的初高中学校分别有167所和50所，占别为66.3%、67.6%。
2.存在的相关问题。2017年全市初中和高中学生的身体机能合格率分别为86.08%、87.23%(见图3)，较入学时略有降低。2017年全市初中和高中学生肥胖率分别为5.00%、4.15%，较入学时分别下降了0.2个、1.7个百分点。肥胖率虽有所降低，但仍有12所初中学校、3所高中学校的学生肥胖率**过10%。2017年全市初中生、高中生视力不良检出率分别为67.20%、80.40%，与入学时相比，初中生增加了0.6个百分点，高中生降低了0.9个百分点。学生肥胖、近视等问题需引起重视。
04
学生心理健康状况良好、人际关系融洽，家庭教育有待加强
1.心理健康状况良好。能积极应对和克服困难，合理表达和调控自己的情绪，具备良好的沟通能力。如：79.01%的初中生和83.19%的高中生遇到困难和问题会找合理的方式解决;75.87%的初中生和80.96%的高中生能较好的控制自己时间，性较强;83.9%的初中生和88.74%的高中生具有坚韧性;93.52%的初中生和95.67%的高中生表示与同伴关系融洽。
2.亲子关系有待改善。80.52%的初中生和87.99%的高中生父母会听取他们的意见，尊重他们的想法。但36.82%的初中生和30.03%的高中生不太愿意或不会与父母一起讨论学习、生活或感兴趣的话题，甚至不愿沟通和交流，亲子互动有待加强。调查发现部分家长更多关注学业成绩，忽视身心健康、行为习惯和道德品质的培养，家庭教育有待改善。